为深入推进返乡创业试点工作，7月27日至28日，国家发展改革委与国家开发银行在西安共同举办了“开发性金融支持返乡创业、促进脱贫攻坚专题培训班”，来自全国返乡创业北部片区的104个试点县（市）的县（市）领导及有关负责同志、15个省（自治区）发展改革委和国开行分行代表共220多人参加了培训。

国家发展改革委就业司李亢司长在开班讲话时说：回顾前期工作，各地开展返乡创业工作以来，进展良好，积极作为，充分发挥了输出一人、致富一家、助力脱贫攻坚、带动就业的作用，促进了一、二、三产业的融合发展。面临脱贫攻坚的需要和深入推进“双创”工作以及融资难的问题，返乡创业急需金融支持，进一步实行网络化、智能化，发展共享经济。针对下一步工作，李亢司长指出：要进一步完善协调体系，争取国开行和阿里巴巴的支持，解决难点和重点问题，要进一步扩大试点范围，加大试点地区实训基地建设。国开行要集中优势培育当地产业集团。要求省级发展改革部门一是要加大政策倾斜，加强对试点地区的指导和监管，共同解决试点地区的困难，助力推动工作；二是要大胆工作，确保工作顺利；三是要培育主体，推广试点，加强交流，破解融资难问题。培训班上，国开行组织有关专家就开发性金融“四到”扶贫政策、县域机制建设与信用建设、农林产业发展融资模式、国开行“四台一会”实践案例等进行了专题培训，并重点宣介了四类返乡创业贷款的具体做法、要求和条件。国开行扶贫金融事业部有关人士表示，国开行下一步将充分发挥开发性金融作用，以破解县域融资难融资贵融资慢为突破口，扎实推进试点地区经济发展和返乡人员增收脱贫，促进试点地区产业发展，加快脱贫攻坚进程和区域经济发展。

培训班结束时，国家发展改革委就业司哈增友副司长强调指出：开展开发性金融支持返乡创业工作是件好事、实事，要好事办好，实事做事，切实解决融资难、融资贵、融资慢，项目用地短缺，人才技术跟不上，服务不到位的问题；要坚持稳慎推进，注重实效，把贷款政策与扶贫开发结合起来，要与金融、财政、土地、税收政策结合共同发力。各省（自治区）发展改革委要搭建好平台，与国开行加强沟通交流，从财政上挤出资金，切实解决融资难的问题。同时，要做好项目审核，把好关口，做好指导协调、督促和检查。试点地区要健全机构，明确责任和人员，落实资金，建立风险补贴、抵押等，选好效益好、还款有保证的项目，强化管理和服务，确保早开工、早打产、早受益。

近期，国家发展改革委、国开行联合发布《关于开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚有关工作通知》，明确提出要按照“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”的机制，加强开发性金融的资金引领作用，设立返乡创业贷款，打造充满活力的返乡创业生态系统。此次专题培训班是贯彻落实通知精神的举措之一，也是国开行融资融智支持返乡创业促进脱贫攻坚的重要方式之一，为地方领导干部提供了学习交流的平台，帮助他们了解和掌握了开展金融支持返乡创业工作的思路、步骤和方法，并推动国开行与各省（自治区）发改委、试点县（市）进行深入对接，为返乡创业试点地区打赢脱贫攻坚战提供了强有力的智力支持与保障。