国家发改委、农业部、林业局联合出台《特色农产品优势区建设规划纲要》，提出了国家级特优区和省级特优区两级架构，重点部署了国家级特优区的创建、认定与管理工作，选择29个重点品种（类），分别明确创建区域，规划到2020年，创建并认定300个左右国家级特优区。
《纲要》提出，国家级特优区按照先创建、后认定的程序，突出“特色”和“优势”，达到认定标准的给予“中国特色农产品优势区》称号并授牌。国家级特优区实行“动态管理、能进能退”的管理机制，开展定期考核，考核不达标的，将撤消称号并摘牌。
国家布局新疆创建国家级特优区的重点品种有特色油料、葡萄及特色浆果、特色羊、特色马、特色驴、淡水养殖、特色干果等。
