自治区党委经济工作会议提出:充分发挥好对口援疆优势。自治区发展改革委,积极做好综合协调和服务保障工作,紧紧围绕社会稳定和长治久安工作总目标,继续贯彻“五个必须坚持”重要原则,始终紧扣“六个更加注重”重点任务,聚焦深度贫困地区,在事关新疆改革发展稳定的根本性、基础性、长远性问题上精准发力,在对口援疆广度拓展、深度挖掘、力度强化上狠下功夫,着力加强机制建设、调动援受双方两个积极性,进一步提升援疆综合效益。
(一)大力开展援疆扶贫。加大援疆资金对深度贫困地区和深度贫困人口脱贫攻坚的支持力度,重点解决好建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等住房安全问题,补齐基本公共服务短板。
(二)强力推进产业援疆促进群众就业。创新合作方式,拓展合作领域,推动援疆省市优势产业特别是劳动密集型产业向疆内转移;借鉴疏附县恩科电子、山东如意纺织、山东中兴手套等企业“总部+卫星工厂”“总部+农户车间”成功经验,将卫星工厂和就业车间向乡、村、户辐射延伸,有效带动当地群众就地就近就业;推广安徽省“和田千人赴皖就业计划”以及江西省“万人就业计划”经验,有组织开展新疆富余劳动力到内地转移就业工作。发挥对口援疆工作机制,拓展和完善内地农产品仓储物流、配送销售渠道,开拓援疆省市市场。
(三)深入推进教育卫生援疆。继续开展援疆资金资助内地普通高校新疆籍贫困学生工作;加强双语教师队伍建设,协调落实援疆省市万名教师支教计划,加大本地教师培训培养力度;推动新疆16所高职院校与内地高职院校结对共建,提高职业教育水平;支持县乡村公共卫生服务体系建设,开展远程医疗、培训、会诊等工作,推广医疗“组团式”援疆模式,帮助受援地培养医疗卫生技术人才,提高基层医疗卫生水平和服务能力,解决基层“看病远”“看病难”问题。
(四)大力推进干部人才援疆工作。完善和推广援疆干部人才与受援地干部之间的结对帮扶工作模式,大力实施柔性引才、技能型人才培训、基层干部轮训、青年科技英才等工程,通过双向挂职、两地培训等形式,培养急需紧缺人才和高层次人才。
(五)推进基层建设夯实稳定基础。支持基层组织阵地建设,帮助维稳重点县(市)、乡镇和村级组织改善必要的警用装备、技术装备条件,提高基层党组织维稳能力和带领群众致富能力。
第六,持续推进交往交流交融。鼓励援受双方搭建多层次的交往交流交融平台,加强人员往来和文化交流,将交往交流交融拓展到社会各个层面。借鉴和推广江苏省“镇村结对”工作经验,引导援疆省市优强乡镇(街道)与受援地乡镇(团场)、村(社区)结对共建,重点帮助受援地加强基层组织建设、促进就业富民、传播先进文化、提升发展后劲。